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申論熱點:基層治理體系和能力現代化

2020-03-06 11:01:20| 來源:中公教育
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黨的十九大報告提出,加強和創新社會治理,維護社會和諧穩定,確保國家長治久安、人民安居樂業。

2019年10月,黨的十九屆四中全會審議通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》指出,堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化,是全黨的一項重大戰略任務。必須在黨中央統一領導下進行,科學謀劃、精心組織,遠近結合、整體推進。……

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|公考角度中公解讀*

[權威論述]

要創新社會治理體制,把資源、服務、管理放到基層,把基層治理同基層黨建結合起來。——習近平

加強和創新社會治理,關鍵在體制創新,核心是人”“把加強基層黨的建設、鞏固黨的執政基礎作為貫穿社會治理和基層建設的一條紅線。——習近平

加強社區治理體系建設,推動社會治理重心向基層下移,發揮社會組織作用,實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動。——習近平

社會治理的重點在基層,難點也在基層,必須把社會治理的重心落到城鄉基層。——習近平

基層是一切工作的落腳點,社會治理的重心必須落實到城鄉、社區。——習近平

推進鄉村治理能力和水平現代化、讓農村既充滿活力又和諧有序,不斷滿足廣大農民群眾日益增長的美好生活需要。——習近平

[問題]

一是重管理輕治理。當前一些政府部門的管控意識仍然根深蒂固,既對社會的行動主體不夠明晰,也對發揮社會主體在國家治理中的作用認識不足。一些農村基層黨組織軟弱渙散現象嚴重。“社會”仍處在不對等的地位,哪些是政府該做的事,哪些完全可以交由社會承擔的事,并無清晰的邊界,社會成長空間模糊。

二是社會參與不夠,公民意識有待進一步培育。公民意識是建立現代社會組織體系、實現居民自治的重要前提。當前,社會公眾習慣于有事找政府,公民意識缺乏,對社會組織往往產生陌生、不信任的心態,社會參與處于被動的狀態,利益表達渠道、民主協商渠道比較狹窄。社區管理機構和社區成員在社區參與中的地位不平等, 多數參與事項都是由社區管理機構組織的, 社區成員參與率低。如果只有個人利益訴求而缺乏責任和權利意識,只會導致利益表達行為失范,而公共事務則乏人問津。……

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|文章素材*

[精彩標題]

1.創新基層治理方法 促進社會和諧穩定

2.推動基層治理 人才是關鍵

3.創新社會治理 夯實平安之基

[精彩開頭]

示例一

加強和創新社會治理,是推進社會建設的重要任務,也是不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感的內在要求。社會治理的重心在基層。長期以來,一些地方的基層社會治理主要以維護社會穩定為著力點,對行政手段的依賴比較多,基層社會治理的綜合成本也比較高。新時代,加強和創新社會治理,需要轉變基層社會治理理念,完善基層社會治理格局,寓治理于服務之中,在維護社會穩定的基礎上進一步激發社會活力,實現社會治理與經濟發展、民生改善良性互動。

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(責任編輯:盧靜斐)

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