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2020兩會政府工作報告考點摘要:擴大內需 刺激消費

2020-05-29 13:45:36| 來源:中公教育

【報告摘要】

2020年全國政府工作報告中指出:實施擴大內需戰略,推動經濟發展方式加快轉變。我國內需潛力大,要深化供給側結構性改革,突出民生導向,使提振消費與擴大投資有效結合、相互促進。

推動消費回升。通過穩就業促增收保民生,提高居民消費意愿和能力。支持餐飲、商場、文化、旅游、家政等生活服務業恢復發展,推動線上線下融合。發展養老、托幼服務。改造提升步行街。支持電商、快遞進農村,拓展農村消費。要多措并舉擴消費,適應群眾多元化需求。

【中公公考角度解讀】

消費、投資、出口是宏觀經濟需求側的三駕馬車。在出口方面,新冠肺炎疫情在全球蔓延不可避免地會影響中國經濟的外部需求,這類需求側的變化又難以由中國自身宏觀經濟政策直接應對;在投資方面,無論是5G、物聯網,還是人工智能,新型基礎設施建設雖然需要投資拉動,但是落腳點還在于消費的實際需求,如果投資與消費規模不匹配就會形成過剩產能,影響效益。因此,在當前背景下,及時促使國內實物消費和服務消費快速回補,顯然會對中國經濟帶來積極作用。

另一方面內需潛力巨大。在國際經貿活動受到嚴重沖擊的情況下,把我國超大規模市場優勢和內需潛力充分激發出來,把我國發展的巨大潛力和強大動能充分釋放出來,就能有效應對外部環境變化,推動中國經濟持續健康發展。

內需是我國經濟發展的基本拉動力,擴大內需是我們應對各種風險挑戰的根本立足點,必須堅持在常態化疫情防控中加快推進生產生活秩序全面恢復,加快推進復工復產。

[優勢]

一方面,國內消費需求大,增長迅速。內需是我國經濟發展的基本動力,擴大內需也是滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求。我國擁有14億多人口,中等收入群體規模全球最大,市場規模位居世界前列,消費升級方興未艾。消費對經濟發展具有基礎性作用,連續多年成為我國經濟增長的第一拉動力。我國消費市場增長速度快、持續成長性好、帶動能力強,已位居全球第二。

另一方面,投資需求潛力大。投資相比消費和外貿,乘數效應大,受疫情因素制約少,對經濟增長的拉動作用更加明顯。我國正處于新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化快速發展階段,投資需求潛力仍然巨大,有效投資增長也必然帶動消費市場拓展。多重有利因素、多種有效方式推動打造更加活躍、更加強大的國內市場,一定能夠為我國經濟發展拓展更大空間,同時為世界經濟穩定提供有力支撐。

[對策]

根本而言,疫情之下要真正做到化危為機,必須從破除制約消費體制機制障礙入手,著眼整個消費鏈條,找“病灶”查“堵點”,全面提升消費領域治理能力。重點應放在如下三個方面:

首先,改善消費能力和預期,讓更多人“能消費”。只有“錢袋子”鼓起來,老百姓增加消費才有底氣。提升消費能力,提振消費信心,“穩業增收”是關鍵。需要加快推動復工復產,做到能開盡開、應復盡復,確保農民工、小微創業者、新型職業農民等重點群體有事干、有錢掙、有盼頭。同時,改革促增收還需進一步加力增效,特別是在財產性收入上創造更完善的條件,豐富和規范居民投資理財產品,通過深化農村土地和集體產權制度改革,盤活農村資產資源,讓財產性收入成為農民增收新亮點。

其次,優化消費生態體系,讓更多人“愿消費”。要給消費者提供更多選擇,增強高標準產品服務的“可得性”。通過主動擴大進口,讓消費者在國內就能買到全球質優價廉的產品。全面提升國產商品和服務競爭力,擴大自主品牌消費。疫情催生各類“云消費”新場景,諸如云導購、在線教育、無接觸零售等在疫情中成長起來,展示出強勁的發展潛力,可以通過加快新一代信息基礎設施建設,構建“智能+”消費生態體系,促進線上線下融合等新消費模式加快發展,開辟出經濟增長新空間。同時,推動城鄉消費聯動增長,加快電商下沉,補齊農村物流基礎設施短板,打通工業品下鄉和優質農產品進城,促進鄉村消費網絡化。

最后,營造安全放心的消費環境,讓更多人“敢消費”。居民愿不愿消費,還要看消費環境好不好。架起“愿消費”到“敢消費”的橋梁,關鍵在于營造好的消費環境。應加快健全質量標準和消費后評價體系,加強消費領域信用體系建設,讓失信違法者受到懲治、付出代價,杜絕假冒偽劣、霸王條款的“消費坑”。健全消費者維權法律體系,破解消費者維權“追回一只雞,得殺一頭牛”的尷尬,讓消費少一分擔心、多一分放心。

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(責任編輯:李茜)

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